ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"Рассылка "Некоммерческие организации: финансово-хозяйственная деятельность"
Здравствуйте, уважаемые читатели!Издательский дом "БиНО" поздравляет Вас с наступающим Новым годом!Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Некоммерческие организации" N 4/2009Смотрите в конце выпуска:
Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образованияИ.Ю. Кузьмин, советник государственнойгражданской службы III классаСодержаниеРодительская плата Компенсация части родительской платы Законом РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (далее – Закон об образовании) установлено, что родители (законные представители) детей-дошкольников, посещающих дошкольные образовательные организации, имеют право получать компенсацию части родительской платы за содержание детей в таких организациях. При этом если ранее компенсацию могли получать только родители детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, то теперь – и те родители, чьи дети посещают иные дошкольные организации. Такая возможность появилась у родителей в связи с принятием Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании", вступившего в силу 2 августа 2009 г. Попробуем разобраться, какие родительские расходы компенсирует государство и каков порядок получения установленной компенсации. А начнем мы с того, что выясним, что же скрывает под собой определение "родительская плата". Родительская платаПоложениями статьи 52.1 Закона об образовании определено, что плату, взимаемую с родителей или законных представителей за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее – родительская плата), устанавливают учредители таких организаций. Согласно пункту 7 Постановления Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" (далее – Постановление N 666) к дошкольным образовательным учреждениям, реализующим основную общеобразовательную программу, относятся: – детский сад общеразвивающей направленности; – детский сад для детей раннего возраста (для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет); – детский сад для детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста (для детей в возрасте от пяти до семи лет); – детский сад присмотра и оздоровления (с приоритетным осуществлением деятельности по проведению санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур); – детский сад компенсирующего вида (с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии одной и более категорий детей с ограниченными возможностями здоровья); – детский сад комбинированного вида (общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в разном сочетании); – детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей (познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое или физическое развитие детей); – центр развития ребенка – детский сад (с приоритетным осуществлением деятельности по развитию детей по нескольким направлениям, таким, как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое и физическое). Сколько и за что платят родителиВ соответствии с пунктом 2 статьи 52.1 Закона об образовании размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не может превышать 20% затрат на содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении. С родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, размер родительской платы не должен превышать 10% указанных затрат. За содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается. Перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, устанавливает Правительство РФ. Последняя версия такого перечня утверждена Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 849. В нем указаны следующие расходы: – оплата труда сотрудников образовательной организации, а также начисления на фонд оплаты труда; – оплата услуг (услуги связи, транспортные и коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, арендные платежи, прочие услуги); – увеличение стоимости основных средств; – увеличение стоимости материальных запасов, необходимых для содержания ребенка; – прочие расходы. Согласно пункту 39 Постановления N 666 между дошкольной образовательной организацией и родителем (законным представителем) должен быть заключен договор, который определяет не только права и обязанности сторон, но и условия пребывания ребенка в такой организации, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей за содержание ребенка. Начисление родительской платы осуществляет бухгалтерия образовательной организации в соответствии с графиком работы дошкольной организации и табелем учета посещаемости детей за предыдущий месяц. Родители вносят плату, согласно выписанным квитанциям, на расчетный счет или в кассу образовательной организации. Бухгалтерский учет родительской платыНачисление и получение родительской платы дошкольная образовательная организация, созданная как некоммерческая организация, отражает в бухгалтерском учете следующими записями: – начислена родительская плата Дебет 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" Кредит 86 "Целевое финансирование"; – зачислена на расчетный счет организации родительская плата Дебет 51 "Расчетный счет" Кредит 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами"; – поступила в кассу организации родительская плата Дебет 50 "Касса" Кредит 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами". Налогообложение родительской платыРодительская плата, которую дошкольные образовательные учреждения получают за оказание услуг на возмездной основе, является выручкой от реализации. Значит, ее следует учитывать в целях исчисления налога на прибыль. Квалифицировать родительскую плату как целевые поступления и не включать ее в налогооблагаемую базу оснований не имеется. Дело в том, что целевые поступления определены подпунктом 14 пункта 1 и пунктом 2 статьи 251 Налогового кодекса РФ. Этот перечень является закрытым. Что касается налога на добавленную стоимость, то подпунктом 4 пункта 2 статьи 149 НК РФ предусмотрено, что услуги по содержанию детей в дошкольных учреждениях, проведению занятий с несовершеннолетними детьми в кружках, секциях (включая спортивные) и студиях освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость. Таким образом, дошкольные образовательные учреждения не уплачивают НДС. При этом следует помнить, что в соответствии с пунктом 6 статьи 149 НК РФ освобождение от обложения НДС операций, перечисленных в статье 149 НК РФ, предоставляется при наличии соответствующих лицензий на осуществление деятельности, лицензируемой в соответствии с законодательством РФ. Компенсация части родительской платыУсловия получения и размер компенсацииТеперь, когда родители оплатили пребывание своего ребенка в дошкольной образовательной организации, можно поговорить и о компенсации части внесенной родительской платы. Компенсация части родительской платы, установленная статьей 52.2 Закона об образовании, выплачивается родителям (законным представителям) в целях осуществления материальной поддержки воспитания детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Таким образом, основным условием для получения компенсации части родительской платы является реализация образовательной организацией основной общеобразовательной программы дошкольного образования. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в соответствующей образовательной организации. Размер компенсации установлен в процентном соотношении к размеру внесенной родительской платы. При посещении государственных (муниципальных) учреждений компенсация составит: – на первого ребенка – 20% внесенной платы; – на второго ребенка – 50%; – на третьего и последующих детей – 70%. При посещении иных (например, частных) образовательных организаций размер компенсации определяется по тем же процентным соотношениям к среднему размеру родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, находящихся на территории того же субъекта РФ, что и соответствующие образовательные организации. Средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяют органы государственной власти субъекта РФ. В полной версии статьи в журнале "БиНО: Некоммерческие организации" N 4/2009 читайте также:Компенсация части родительской платыФинансирование расходов, связанных с выплатой компенсаций Порядок обращения за компенсацией Выплата компенсации Налогообложение компенсационных выплат
Содержание журнала
"БиНО: Некоммерческие организации" N 4/2009БаняПлата за негативное воздействие на окружающую средуАдминистративные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользованияПредставительские расходыКомпенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образованияНовое в законодательствеКроссворд "Экологический"Материалы, опубликованные в "БиНО: Некоммерческие организации" в 2009 году
Подписка на наши изданияПодписка на почтеОформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart Подписка в Издательском домеУдобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction Альтернативная подпискаОформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter
Наши электронные рассылки: | 