ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО" Рассылка "Некоммерческие организации: финансово-хозяйственная деятельность"
Здравствуйте, уважаемые читатели! Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Некоммерческие организации" N 1/2011 Смотрите в конце выпуска:
Аттестация рабочих мест по условиям труда с привлечением сторонней организации Содержание Завершение аттестации рабочих мест по условиям труда Представление отчетов о проведенной аттестации Меры ответственности за нарушения в области охраны труда Завершение аттестации рабочих мест по условиям труда Издание приказа о завершении аттестации рабочих мест по условиям труда По завершении работы по аттестации рабочих мест по условиям труда руководитель организации издает приказ, в котором дает оценку проведенной работе и утверждает ее результаты. Этот приказ входит в составе пакета документов, фиксирующих результаты аттестации рабочих мест по условиям труда (пункт 45 Порядка N 569). Проект приказа готовит аттестационная комиссия на своем заключительном заседании и представляет его руководителю. Вместе с проектом приказа руководителю передают протокол заседания аттестационной комиссии результаты, на котором аттестация признана завершенной, и проект плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации. Руководитель, ознакомившись с представленными документами, издает приказ. Продолжение примера 2. Аттестационная комиссия наряду с другими итоговыми документами подготовила проект приказа директора Института, утверждающего результаты проведено аттестации. После внесения отдельных изменений директор Института издал приказ следующего содержания. Институт Приказ N 189 Н-ск 7 сентября 2011 г. об утверждении результатов аттестации рабочих мест по условиям труда В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации и на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 г. N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" и в связи с завершением аттестации рабочих мест по условиям труда, организованной в соответствии с приказом директора Института от 23 сентября 2010 г. N 204 приказываю: 1. Считать аттестацию рабочих мест Некоммерческой организации "Институт" завершенной в соответствии с графиком проведения аттестации, утвержденным приказом директора от 23 сентября 2010 г. N 204. 2. Утвердить результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, представленные аттестационной комиссией (протокол заседания аттестационной комиссии от 5 сентября 2011 г. N 25). 3. Утвердить план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в Некоммерческой организации "Институт" (приложение к протоколу заседания аттестационной комиссии от 5 сентября 2011 г. N 25). 4. Разработать план реализации плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в Институте. Ответственный – начальник планово-экономического отдела К.И. Тарнаев. Срок – 7 октября 2011 г. 5. Принять к сведению заключение аттестационной комиссии о готовности Института к сертификации организации работ по охране труда и продолжить работу по подготовке к сертификации организации работ по охране труда. Ответственный – начальник службы охраны труда С.Е. Семенов. 6. Рассмотреть пункты 1 – 3 дополнительных предложений аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (приложение к протоколу заседания аттестационной комиссии от 5 сентября 2011 г. N 25) и представить свои предложения. Ответственные – начальник планово-экономического отдела К.И. Тарнаев и начальник юридического отдела В.В. Язов. Срок – 7 октября 2011 г. 7. Внести дополнение в раздел 9 "Аттестация рабочих мест по условиям труда" Положения об организации работы в области охраны труда Института согласно пункту 4 дополнительных предложений аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. Ответственный – начальник службы охраны труда С.Е. Семенов. Срок – 7 октября 2011 г. 8. Учесть данные отчета "Сведения для разработки Плана социально-экономического развития Института на 2012 – 2015 годы" (приложение к протоколу заседания аттестационной комиссии от 5 сентября 2011 г. N 25) при разработке Плана социально-экономического развития Института на 2012 – 2015 годы. Ответственный – начальник планово-экономического отдела К.И. Тарнаев. 9. Обеспечить передачу в Н-ское отделение Федеральной службы по труду и занятости пакета документов о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда. Ответственный – начальник службы охраны труда С.Е. Семенов. Срок – 7 ноября 2011 г. 10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора И.И. Иванова. Директор Карамзин К.К. Карамзин С приказом ознакомлены: Иванов И.И. Иванов Тарнаев К.И. Тарнаев Семенов С.Е. Семенов Язов В.В. Язов Представление отчетов о проведенной аттестации После того как аттестация рабочих мест по условиям труда завершена, организация направляет в государственную инспекцию труда в субъекте РФ (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости, по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) документы, перечень которых установлен в пункте 46 Порядка N 569. Это: – Перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда; – ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации; – Сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации; – информацию об аттестующей организации (в случае ее привлечения). То есть это часть итоговых документов, оформленных в ходе проведения аттестации. Также в пакет итоговых документов нужно вложить сопроводительное письмо. Такое требование установлено в приказе Роструда от 25 августа 2008 г. N 166 "Об организации работы по реализации пункта 46 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 569". Этим приказом утвержден Временный регламент организации формирования и анализа сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, получаемых государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации от работодателей (далее – Временный регламент). Неполный пакет документов сотрудник территориального органа Роструда не примет и вернет все представленные материалы. Принятые материалы регистрируют в Журнале поступивших материалов. После регистрации и анализа представленных документов сотрудники территориального органа Роструда в первую очередь запланируют мероприятия по надзору и контролю за реализацией в организации комплекса мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных факторов производственной среды (или на уменьшение времени их воздействия) на рабочих местах, отнесенных по результатам аттестации по условиям труда к классу 4 (опасному). Временным регламентом также предусмотрено, что сотрудники органа Роструда должны планировать мероприятия по надзору и контролю за реализацией в организации плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, разработанного по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. Эти мероприятия они включают в годовой (полугодовой, квартальный) план своей работы и планы-графики проверок государственных инспекторов труда. Но план мероприятий, разработанный по результатам аттестации, организации не обязаны представлять. Поэтому не понятно, как органы Роструда намерены реализовывать это требование Временного регламента. Обращаем внимание, что в Порядке N 569 не установлен срок, в течение которого пакет документов должен быть передан в государственную инспекцию труда в субъекте РФ. Таким образом, организация вправе повременить с информированием государственных инспекторов труда о результатах, полученных в ходе аттестации рабочих мест по условиям труда. При принятии решения учитывают такие факторы, как необходимость подготовки к сертификации организации работ по охране труда, подачи заявления в ФСС РФ о финансовом обеспечении предупредительных мер и т.д. Продолжение примера 2. Семенов выполнил поручение, данное ему в приказе директора Института от 7 сентября 2011 г. N 189. Он знал, что Н-ское отделение Роструда принимает документы о проведенной аттестации в виде заверенных копий. Семенов сделал копии всех запариваемых документов. Копии заверил заместитель директора И.И. Иванов: на него приказом директора были возложены такие полномочия. Затем Семенов составил сопроводительное письмо, в котором указал, что Некоммерческая организация "Институт" провела аттестацию 52 рабочих мест в период с 31 января по 15 августа 2011 г. И далее он перечислил, какие документы и в каком количестве организация передает Н-скому отделению Федеральной службы по труду и занятости. Меры ответственности за нарушения в области охраны труда Российским законодательством предусмотрена ответственность за нарушения в области охраны труда. В табл. 6 приведены виды нарушений, которые могут быть совершены при аттестации рабочих мест по условиям труда, а также меры ответственности, предусмотренные за каждое из нарушений. Таблица 6 Нарушения в области охраны труда и меры ответственности Вид нарушения, норма законодательства | Размер ответственности | Административная ответственность | Нарушение законодательства об охране труда, пункт 1 статьи 5.27 КоАП РФ | Административный штраф:
– на должностных лиц – от 1 000 до 5 000 руб.;
– на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток | Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, пункт 1 статьи 19.4 КоАП РФ | Предупреждение или административный штраф:
– на должностных лиц – от 2 000 до 4 000 руб. | Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, пункт 1 статьи 19.5 КоАП РФ | Административный штраф:
– на должностных лиц – от 1 000 до 2 000 руб. или дисквалификация на срок до трех лет;
– на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 руб. | Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению данного правонарушения, статья 19.6 КоАП РФ | Административный штраф:
– на должностных лиц – от 300 до 500 руб. | Уголовная ответственность | Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возлагалась обязанность по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, пункт 1 статьи 143 УК РФ | Штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до одного года | То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, пункт 2 статьи 143 УК РФ | Лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового | Материальная ответственность | Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, статья 237 ТК РФ | Выплата работнику денежной компенсации морального вреда в размере, определяемом по соглашению между работником и работодателем | Дисциплинарная ответственность | Совершение руководителем организации или руководителем ее структурного подразделения дисциплинарного проступка (неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе обязанностей по охране труда в организации, статья 192 ТК РФ | Замечание, выговор или увольнение руководителя организации |
В полной версии статьи в журнале "БиНО: Некоммерческие организации" N 1/2011 читайте также: Зачем проводят аттестацию? Принятие решения о проведении аттестации Подготовительные мероприятия Проведение аттестации рабочих мест Завершение аттестации рабочих мест по условиям труда Разработка итоговых документов Представление отчетов о проведенной аттестации Меры ответственности за нарушения в области охраны труда Бухгалтерский учет, налогообложение расходов, связанных с проведением аттестации рабочих мест Участие ФСС РФ в финансировании аттестации рабочих мест и других предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
Содержание журнала
"БиНО: Некоммерческие организации" N 1/2011 Красота Аттестация рабочих мест по условиям труда с привлечением сторонней организации Новое в законодательстве Кроссворд "Аттестация рабочих мест"
Подписка на наши издания Подписка на почте Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart Подписка в Издательском доме Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction Альтернативная подписка Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter
Наши электронные рассылки: | 