ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО" Рассылка "Некоммерческие организации: финансово-хозяйственная деятельность"
Здравствуйте, уважаемые читатели! Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Некоммерческие организации" N 6/2008 Смотрите в конце выпуска:
Самозащита законных прав и интересов от неправомерных действий контролирующих органов С.В. Балдина, генеральный директор Центра финансовых экспертиз (г. Санкт-Петербург), М.С. Мухин, налоговый консультант Центра финансовых экспертиз (г. Санкт-Петербург) Раздел 1. Взаимоотношения с налоговыми органами Ситуация 4 Должностное лицо налогового органа отказалось принимать у налогоплательщика налоговую декларацию на бумажном носителе, потребовав ее представления исключительно в электронном виде В Межрайонную инспекцию ФНС России N __________ по ______________________ Копия: В Управление ФНС России по ______________________ "___" __________ 200 г. организация ______________ пыталась представить в ваш налоговый орган налоговую декларацию по _______________ за _______________ 200 г. Сотрудник вашей налоговой инспекции ________________________ в устной форме отказался принимать указанную декларацию на бумажном носителе, потребовав ее представления исключительно в электронном виде. Ссылки представителя ____________________ на незаконность действий и требований сотрудника, а также обращение к начальнику отдела ___________________ результата не дали. Направляя указанную налоговую декларацию повторно, __________________ предлагает довести до сведения сотрудников вашего налогового органа, ответственных за прием налоговых деклараций, следующее. В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 80 НК РФ налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком по установленной форме (установленному формату). Согласно пункту 3 той же статьи налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган на бумажном носителе. В электронном виде налоговая декларация представляется налогоплательщиками, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших. ________________________ не относится к категории крупнейших налогоплательщиков, а среднесписочная численность его работников за 200 г. не превышает 100 человек, о чем ваш налоговый орган был в установленном порядке уведомлен. Следовательно, общество вправе представлять налоговые декларации на бумажных носителях, а отказ в ее принятии грубо нарушает действующее законодательство РФ. Ситуация 5 Налоговый орган приостановил операции по банковскому счету налогоплательщика за непредставление налоговой декларации. После представления декларации работник налогового органа отказывается направить в банк документ, отменяющий приостановление операций В Межрайонную инспекцию ФНС России N __________ по ______________________ Копия: В Управление ФНС России по ______________________ Решением от "___" __________________ 200 г. N ________ ваш налоговый орган приостановил операции по банковскому счету ____________________ в связи с непредставлением в установленный срок налоговой декларации по __________________ за __________________ 200 г. "___" ___________________ 200 г. указанная налоговая декларация представлена обществом, в связи с чем установленные статьей 76 НК РФ основания для приостановления операций по банковскому счету налогоплательщика отпали. Тем не менее, до настоящего времени действие решения от "___" __________________ 200 г. N ________ вами не отменено. Более того, работник вашего налогового органа __________________ в устной форме заявил, что отмена возможна лишь при условии уплаты обществом штрафа за нарушение срока представления налоговой декларации. Ваше бездействие грубо нарушает действующее законодательство. В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 76 НК РФ приостановление операций по счетам отменяется решением налогового органа не позднее одного операционного дня, следующего за днем представления налогоплательщиком налоговой декларации. Кроме того, ни данная норма, ни какая-либо другая не связывает отмену приостановления операций по счетам с выполнением каких-либо иных условий, помимо представления налоговой декларации. Незаконное бездействие налогового органа препятствует осуществлению обществом предпринимательской деятельности и влечет за собой убытки, поскольку ___________________ лишено возможности выполнять свои обязательства перед контрагентами. В связи с изложенным _______________________ требует незамедлительно отменить приостановление по своему банковскому счету. В противном случае общество будет вынуждено потребовать в установленном порядке возмещения убытков, причиненных незаконным бездействием налогового органа, а также обратиться в компетентные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 169 Уголовного кодекса РФ "Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности". Ситуация 6 Налоговый орган направил в банк поручение на бесспорное взыскание денежных средств без достаточных на то оснований (вследствие того, что работники налогового органа не учли своевременно поступивший налоговый платеж) В Межрайонную инспекцию ФНС России N __________ по ______________________ Ваш налоговый орган направил в банк ________________ поручение от "___" __________________ 200 г. N ________ на бесспорное взыскание с __________________ недоимки по _______________ в сумме _________ руб. Указанные действия незаконны. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ под недоимкой понимается сумма налога, не уплаченная в срок. ___________________________ уплатило _______________ в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах, в связи с чем у налогового органа не было никаких оснований для направления в банк поручения. Должностное лицо налогового органа, отвечавшее за подготовку и направление в банк указанного выше поручения, ненадлежащим образом исполнило свои должностные обязанности вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе. В том случае, если поручение не будет своевременно отозвано из банка и его исполнение причинит обществу крупный ущерб, действия работника налогового органа могут квалифицироваться по статье 293 УК РФ "Халатность". На основании изложенного, во избежание негативных последствий как для _________________, так и для налогового органа, прошу незамедлительно отозвать поручение из банка. Ситуация 7 Налогоплательщик, уплачивая налог, указал в платежном поручении неправильный код бюджетной классификации (КБК). Работники налогового органа отказываются проводить зачет, требуя повторной уплаты налога, а также пени В Межрайонную инспекцию ФНС России N __________ по ______________________ Платежным поручением от __________ N _______________________ уплатило налог _____________ за ____________ 200 г. в сумме ________ руб. До настоящего времени указанная сумма налога не зачтена вашим налоговым органом как уплаченная. Как устно заявил работник вашего налогового органа ________________, недоимка возникла вследствие того, что причиной этого является неправильное указание в платежном поручении кода бюджетной классификации (КБК). При этом они также сообщили, что указанная сумма не будет ими зачтена на правильный код, поскольку налогоплательщик якобы обязан перечислить новую сумму налога, а также пени, после чего решать вопрос о возврате ошибочно (как они считают) уплаченной суммы. Требования вашего работника незаконны. В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа. Все указанные условия __________________ при уплате спорных сумм выполнило. При этом ни одного из предусмотренных пунктом 4 статьи 45 НК РФ условий, исключающих признание налога уплаченным, в рассматриваемой ситуации не имелось. Изложенное подтверждается обширной судебно-арбитражной практикой, согласно которой ошибка в указании КБК не препятствует признанию налога уплаченным, если ошибка не повлекла непоступление средств в бюджет. На основании изложенного, руководствуясь статьями 45 и 78 НК РФ, ________________ просит зачесть денежные средства в сумме ________ руб., перечисленные в счет уплаты налога _______________ за ___________ 200 г. по КБК __________________, на КБК _________________ . В противном случае ______________________ будет вынуждено обжаловать незаконное бездействие налогового органа в арбитражном суде. В полной версии статьи в журнале "БиНО: Некоммерческие организации" N 6/2008 читайте также: Раздел 2. Взаимоотношения с органами внутренних дел Раздел 3. В заимоотношения с органами финансового надзора
Анонс содержания журнала
"БиНО: Некоммерческие организации" N 6/2008 Масштабные изменения в Налоговом кодексе РФ с 1 января 2009 г. Самозащита законных прав и интересов от неправомерных действий контролирующих органов "БиНО: Актуально": как изменились правила выездных проверок по соцстраху Новое в законодательстве Кроссворд "Самозащита организаций"
Подписка на наши издания Подписка на почте Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart Подписка в Издательском доме Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction Альтернативная подписка Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter
Наши электронные рассылки: | 