ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"Рассылка "Некоммерческие организации: финансово-хозяйственная деятельность"
Здравствуйте, уважаемые читатели!Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Некоммерческие организации" N 3/2013Смотрите в конце выпуска:
ОРГТЕХНИКА – ВСЕ В КОМПЛЕКСЕ?!Думаем сами: анализируем нормативные актыДля принятия решения – вместе или врозь учитывать компоненты оргтехники – обратимся к законодательству. Комплекс и его составные части...Комплекс (от лат. complexus – связь, сочетание) – это совокупность, сочетание объектов, предметов, действий, тесно связанных и взаимодействующих между собой, образующих единую целостность (Современный экономический словарь). Комплекс – сочетание, совокупность объектов, предметов, связанных между собой, образующих единую систему, схему (Бизнес-словарь). Комплекс – совокупность, сочетание чего-нибудь. К. машин. К. представлений (Толковый словарь Ожегова). Теоретически все понятно, однако на практике при решении вопроса об отнесении тех или иных предметов к основным средствам или материальным запасам понятие "комплекс" вызывает много вопросов, дискуссий и недопонимания. Специалисты финансово-экономических служб учреждений знают и оперируют понятием "комплекс конструктивно-сочлененных предметов". Это один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющих общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированные на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно (пункт 41 Инструкции N 157н). Ключевым признаком в этом определении является то, что каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно. Остальные признаки, приведенные в указанном определении, – общий фундамент, общее управление, общие приспособления и принадлежности – присутствуют не всегда и не во всех комплексах. Существенный признак – самостоятельность/несамостоятельность – позволяет точно и однозначно определить, что является основным средством, а что – составной частью, или запасной частью, или оборудованием к монтажу, но никак не самостоятельным объектом основных средств. Без системного блока монитор не сможет показывать изображение и, следовательно, является лишь составной частью комплекса, а не самостоятельным основным средством. Аналогично и внутренний блок кондиционера (сплит-системы настенного типа) не будет охлаждать помещение при отсутствии соединения с наружным, смонтированным на внешней стороне задания, – они функционируют только вместе, значит, составляют комплекс. Напротив, напольный обогреватель независимо от каких-либо других устройств или предметов выполняет свою функцию – создает струю горячего воздуха. Фотоаппарат выполняет свои функции – получает, запоминает, хранит изображения, независимо от других устройств или предметов. Поэтому их по праву нужно отнести к самостоятельным основным средствам. Казалось бы, очень простой принцип. Почему же возникает столько вопросов? На самом деле, если рассмотреть все определения основных средств, основным критерием является его способность самостоятельно постоянно или многократно выполнять свои функции в течение более чем 12 месяцев. При этом нужно понимать, что речь идет не о том, что объект "может самостоятельно функционировать", а о том, что объект "выполняет самостоятельную функцию". Разница существенная. "Функция" в данном случае – это назначение. Под "самостоятельностью", очевидно, законодатель имел в виду, что определенное оборудование выполняет только ему присущую работу. Например, в компьютерной технике функцию вывода изображения и текста на бумагу выполняет только принтер. А функцию вывода визуального изображения – только монитор. Еще один из наиболее распространенных аргументов для принятия к учету в качестве основных средств таких составных частей компьютера, как мониторы, системные блоки и так далее, звучит так: "Если монитор включить без остальных частей комплекса, он все равно будет работать, будет светиться индикатор и гореть надпись, что нет источника сигнала". Те, кто приводит такой довод, не берут во внимание что основное средство – это то, что можно использовать при выполнении учреждением работ, оказании услуг, осуществлении государственных полномочий (функций) либо для управленческих нужд учреждения. Слово "использовать" происходит от слова "польза". Рассмотрим такую гипотетическую ситуацию: в учреждении приобретен отдельно монитор, без каких-либо других частей. Поставлен на стол, каждый рабочий день утром его включают, вечером выключают. 8 часов в день 5 дней в неделю в течение 13 месяцев на мониторе горит индикатор и светится надпись, что нет источника сигнала. Каким образом такое "самостоятельное основное средство" используют в деятельности учреждения? Таким образом, самостоятельность функций имущества определяют не тем, что у него "светится индикатор", а тем, что его учреждение использует и оно приносит пользу. Что же касается "одного фундамента", то с развитием беспроводных технологий все больше и больше будет комплексов, составные части которых вообще не имеют вещественной связи друг с другом. Например, радиомикрофоны или беспроводные клавиатуры и мыши. ...или самостоятельное основное средство?Действительно, монитор без системного блока и других необходимых составляющих не способен выполнять функции компьютера. Но тот же монитор вполне можно установить на другом компьютере, где он будет работать с таким же точно успехом. И поскольку составляющие какого-либо имущества можно использовать отдельно друг от друга, в иной комплектации, комбинировать, то это не комплекс. И их нужно принимать к учету по отдельности. Кроме того, в случае наличия у одного объекта нескольких частей с разными сроками полезного использования каждую такую часть следует учесть как самостоятельный инвентарный объект (пункт 45 Инструкции N 157н). Помимо этого есть оборудование, которое взаимодействует одновременно с несколькими равнозначными предметами. Например, принтеры, многофункциональные устройства (МФУ), как правило, используют в сети, то есть они обслуживают все компьютеры, подключенные в эту локальную сеть. И совершенно непонятно, в какой компьютерный комплекс его включать. Или внешний блок сплит-системы (который на улице) – к нему могут подключить и пять настенных кондиционеров, причем расположенных в разных помещениях. Такое оборудование удобнее учитывать как отдельный инвентарный объект. Приспособления и принадлежностиК учету в качестве основного средства принимают объект со всеми приспособлениями и принадлежностями. Это положение хорошо знакомо, но когда дело доходит до его практического применения, возникают проблемы и ошибки. Чтобы наглядно понять, что же такое "приспособления и принадлежности", попробуем дать определение, а также объяснить, почему они входят в состав соответствующего основного средства. Приспособление (принадлежность) – это такой предмет, который можно использовать (то есть он приносит пользу) только вместе с главным объектом – основным средством. В этом сходство приспособления (принадлежности) с составной частью комплекса. А отличие в том, что приспособление (принадлежность) используют с главным объектом не постоянно. Что такое пульт дистанционного управления для телевизора (кондиционера)? Это принадлежность к телевизору (кондиционеру). Это его единственное возможное использование. Что такое штатив для фотоаппарата (видео- или кинокамеры)? Это принадлежность к фотоаппарату. Потому что ни на что другое, кроме как поддерживать фотоаппарат, он не годен. Что такое раздвижной экран? Это принадлежность к проектору, который, в свою очередь, является составной частью демонстрационно-презентационного комплекса. Экран без проектора только место в актовом зале занимает, никакой пользы от него нет. Что такое домкрат и знак аварийной остановки? Это принадлежность автомобиля. Ассортимент приспособлений и принадлежностей, с которыми может столкнуться бухгалтер любого учреждения без отраслевой специфики, на самом деле велик. Можно еще упомянуть следующие: – сумки для ноутбуков, нетбуков и планшетных компьютеров; – чехлы и кобуры для сотовых телефонов, носимых радиостанций; – зарядные устройства; – штативы и подставки; – сменные насадки и т.п. А вот в персональном компьютере общие приспособления и принадлежности отсутствуют. Даже если считать мышку и клавиатуру принадлежностями, то они не имеют отношения ни к монитору, ни к принтеру. Они – принадлежность, по крайней мере комплекса системный блок + монитор. Комплекты и наборыА вот учет под одним инвентарным номером, например, комплекта мягкой мебели следует считать грубым нарушением принципов бюджетного учета, который предполагает только два варианта учета нескольких предметов под одним инвентарным номером: – один предмет с его принадлежностями; – комплекс механически соединенных предметов. Если говорить о комплекте мебели, то каждый ее предмет вполне самостоятельно функционирует без остальных предметов. И они никак друг с другом не соединены, даже если они составляют один гарнитур.
Анонс содержания журнала
"БиНО: Некоммерческие организации" N 3/2013Оргтехника – все в комплексе?!Обзор документовКроссворд от БиНО
Обновления на сайте bino.ruЭлектронные журналыДля подписчиков электронных версий изданий доступен журнал "БиНО: Казенные учреждения" N 2/2013 и архивы журналов "БиНО: Бюджетные учреждения" и "БиНО: Некоммерческие организации" за 2011 год: http://bino.ru/Elektronniy_Journal. На сайте bino.ru в разделах электронных версий журналов представлена удобная навигация по годам. Бесплатный образец электронного журнала с темой номера "Создание web-сайта организации" http://bino.ru/Sample_journal_bino. ПодпискаПродолжается подписка на II полугодие 2013 года через почтовые отделения: http://bino.ru/Podpiska. В архив статей БиНО добавлены статьи:1. Налог на прибыль с арендной платы, зачисляемой в бюджет (С.В. Балдина):
http://bino.ru/Nalog_na_pribili_s_arendoi_plati_zacisl_v_bug_2008. 2. Учет и налогообложение коммунальных расходов (С.В. Балдина):
http://bino.ru/Uciot_i_nalogooblojenie_kommunalinih_rashodov_2008. 3. Освобождение от НДС услуг по предоставлению жилья в общежитиях (А.А. Куликов):
http://bino.ru/Osvobojd_ot_NDS_uslug_po_predastav_jelia_2008. 4. Нормы Бюджетного кодекса РФ, вступающие в силу в 2009 году (Е.А. Малинина):
http://bino.ru/Normi_budjetnogo_kod_RF_vstup_v_silu_2009_2008. 5. В новый финансовый год с новой инструкцией (С.В. Романов):
http://bino.ru/V_novii_finansovii_god_s_novoi_instructiei_2009. 6. Применение бюджетной классификации Российской Федерации в 2009 году (Н.Ю. Дикова, И.Ю. Кузьмин):
http://bino.ru/Primenenie_bugetnoi_klassificatii_RF_v_2009_godu. 7. Смета бюджетного учреждения в определении бюджетного законодательства (Е.А. Малинина):
http://bino.ru/Smeta_buget_ucirijd_v_opred_buget_zakonod_2008. 8. Раздельный учет НДС при осуществлении облагаемых и необлагаемых операций (Л.П. Фомичева):
http://bino.ru/Razdelinii_uciot_NDS_pri_osushestv_obl_i_neobl2008. 9. Заполняем декларацию по НДС (Л.П. Фомичева):
http://bino.ru/Zapolneaem_deklaratiiu_po_NDS_2008. 10. Государственная регистрация аренды (М.С. Мухин):
http://bino.ru/Gosudarstvennaia_registratiia_arendi_2008. 11. НДС при аренде государственного или муниципального имущества: новый подход в судебной практике (С.В. Балдина, А.А. Куликов):
http://bino.ru/NDS_pri_arende_gosudarstv_ili_munitip_imush_2008. 12. Бюджетный учет арендной платы (С.В. Балдина):
http://bino.ru/Bugetnii_uciot_arendoi_plati_2008. Размышления у картиныКозлов И.А. Васильки: http://bino.ru/kozlov_vasilki.
Наши электронные рассылки: | 
